在曹曉秋看來(lái)，南方稀土儲備的時(shí)機已經(jīng)來(lái)臨，但當前一些儲備的思路和理念讓她失望。據了解，目前，我國對稀土的儲備仍停留在企業(yè)層面。但在此前低迷的時(shí)候，即便是由北方龍頭稀土企業(yè)——稀土[70.58 1.07% 股吧 研報]出面收儲，也未能較好地穩住稀土價(jià)格。

顯然，稀土價(jià)格的大起大落給了稀土協(xié)會(huì )經(jīng)驗和教訓。在南方稀土儲備尚無(wú)實(shí)質(zhì)推進(jìn)的時(shí)候，剛剛成立的稀土協(xié)會(huì )將通過(guò)建立稀土價(jià)格指數形成合理價(jià)格機制。

曹曉秋的心事

在稀土戰略?xún)渖?，贛州稀土礦業(yè)公司董事長(cháng)曹曉秋是堅決的擁護者。

近日，曹曉秋告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，目前，稀土市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)接近企業(yè)成本價(jià)，“原來(lái)我們每噸600塊錢(qián)的資源稅，現在三萬(wàn)六，再加上礦山生態(tài)恢復治理等全部要交保證金，算下來(lái)，已經(jīng)完全接近成本價(jià)”。

4月12日，上海有色網(wǎng)(SMM)提供給記者的數據顯示，3月份，氧化價(jià)格漲幅在2.9%~13.2%不等，金屬鐠釹價(jià)格也有小漲，但氧化鈰、氧化銪、氧化鑭噸價(jià)分別下跌了2.9%、4.2%和6.5%，中重稀土中的氧化鋱也由2月29日的5900元/千克跌到3月30日的5750元/千克，下降2.5%。

曹曉秋認為，在這個(gè)時(shí)候，如果國家有一個(gè)市場(chǎng)信號，對整個(gè)價(jià)格推動(dòng)是非常有好處的，“國家應該進(jìn)行稀土儲備，而且這種儲備是有吞吐作用的儲備”。

據曹曉秋介紹，目前，贛州稀土礦業(yè)公司幾乎沒(méi)有利潤可言，“我們礦山從去年10月17日就停了，從7月份到現在，我的企業(yè)10個(gè)月沒(méi)賣(mài)貨?，F在為了維持價(jià)格穩定，我們又做回去了，這干的叫什么事？”她說(shuō)。

據悉，“國家戰略?xún)?rdquo;的概念已在去年下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》中首次正式提出。國務(wù)院明確表示，要建立稀土戰略?xún)潴w系，實(shí)行包括國家儲備與企業(yè)(商業(yè))儲備、實(shí)物儲備和資源(地)儲備相結合的方式在內的兩種戰略?xún)洹?/p>

贛州稀土高層此前曾向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，與輕稀土的戰略收儲相比，南方中重稀土的收儲工作更加緊迫和重要，“在稀土的17種元素里，我們有些儲量大用不完，有些則不夠用，在國家儲備上應該區別對待。”

在曹曉秋看來(lái)，南方稀土儲備的時(shí)機已經(jīng)來(lái)臨，“這個(gè)信號很重要，我們可以跟國家聯(lián)合儲備，我們也承擔風(fēng)險，儲備完了，價(jià)格往上走了就可以適當平抑，國家通過(guò)這種功能對價(jià)格進(jìn)行引導。”

今年“兩會(huì )”期間，全國政協(xié)委員、臺盟成員駱沙鳴曾提案建議，應該盡快建立國家稀土資源儲備制度，對部分已探明的稀土資源不進(jìn)行開(kāi)采，實(shí)施儲備，“國家可以通過(guò)轉移支付等手段對儲備地區進(jìn)行財政補助，建立完善稀土資源勘探基金制度”。

脆弱的企業(yè)收儲

在稀土協(xié)會(huì )成立當日，曹曉秋向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，自己并不希望讓稀土價(jià)格回到去年，“那種上漲速度太快，對后端極其不利，最后造成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的受傷。”

實(shí)際上，去年稀土價(jià)格的大起大落讓國內所有稀土企業(yè)感同身受，實(shí)施國家稀土戰略?xún)?，絕不止是贛州稀土礦業(yè)公司的訴求。

但截至目前，我國對稀土的儲備仍在企業(yè)層面。行業(yè)權威人士表示，“稀土收儲工作下放到企業(yè)并不科學(xué)，企業(yè)考慮的更多是自身經(jīng)濟利益，很難從稀土整體產(chǎn)業(yè)鏈上考慮”。

即便是由北方龍頭企業(yè)包鋼稀土出面收儲，亦不能較好地維穩稀土價(jià)格。報道顯示，去年7月份以后稀土價(jià)格大幅回落，包鋼稀土曾試圖通過(guò)收儲、停產(chǎn)等多種途徑穩定價(jià)格，但未能完美收官。去年12月初，盡管下游市場(chǎng)需求、價(jià)格仍處于低迷狀態(tài)，包鋼稀土無(wú)奈全面復產(chǎn)。

此外，加快儲備進(jìn)度、防止海外重啟稀土資源開(kāi)發(fā)對國內定價(jià)權的沖擊，也成了稀土行業(yè)要思考的問(wèn)題。

據稀土協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)干勇介紹稱(chēng)，目前，國外有36個(gè)國家250多個(gè)公司在運作406個(gè)稀土項目，有35個(gè)項目進(jìn)展較快，“雖然大多項目不可能馬上見(jiàn)效投產(chǎn)，但約有5個(gè)公司將很快參與到稀土市場(chǎng)的國際競爭”。

但國家何時(shí)才能真正破局，恐怕尚需時(shí)日。目前，南方離子型稀土儲量被南方諸省壟斷，現有的100余張稀土采礦證也被各省瓜分。

協(xié)會(huì )將推稀土價(jià)格指數

協(xié)會(huì )如何在維穩稀土價(jià)格方面有所作為？

“稀土下游產(chǎn)業(yè)用不起稀土的時(shí)候，對稀土產(chǎn)業(yè)也是傷害。比如，去年材料的又回到了過(guò)去使用的材料當中，這說(shuō)明我們要認真考慮整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的問(wèn)題，而不是只關(guān)注到一個(gè)環(huán)節。”近日，國內一家稀土深加工企業(yè)人士稱(chēng)。

顯然，前期稀土價(jià)格大起大落的過(guò)程也給稀土協(xié)會(huì )經(jīng)驗和教訓。“建立稀土價(jià)格的協(xié)調機制和價(jià)格指數，用合理的價(jià)格機制抑制資本炒作的影響，維護行業(yè)的利益，就提到議程上來(lái)。”干勇說(shuō)，希望通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )形成合理的價(jià)格機制，對稀土行業(yè)制定合理的價(jià)格。

干勇強調，稀土行業(yè)協(xié)會(huì )將借鑒鋼鐵行業(yè)做法，建立價(jià)格指數維護市場(chǎng)穩定，研究交易平臺的運行模式，目前已經(jīng)在工信部設立了課題，作為新的重點(diǎn)工作開(kāi)展。

除了協(xié)會(huì )出面，于今年5月13日成立的包頭稀土交易所能否值得期待？

包鋼稀土高層日前介紹稱(chēng)，交易所目前已經(jīng)從以包頭地區企業(yè)為主擴大到央企和地方國企，至少涵蓋了指定性計劃和稀土配額之類(lèi)的不錯的稀土大企業(yè)。“我們的終極目標是打造中國稀土[2.17 0.00%]價(jià)格指數，如果做得好，有吸引力，在稅收方面給予足夠的政策支持力度，肯定能引領(lǐng)世界價(jià)格指數。”該人士說(shuō)。